Tribune.<\/strong> Par FRAN\u00c7OIS DE RUGY D\u00e9put\u00e9 EE-LV, MICHEL ROCARD Ancien Premier ministre<\/em><\/p>\nHier, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a entam\u00e9 l\u2019examen de la Loi de programmation militaire (LPM) qui fixe les orientations de la France en mati\u00e8re de d\u00e9fense pour la p\u00e9riode 2014-2019. Ce texte, qui s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 de l\u2019exercice pr\u00e9c\u00e9dent, confirme notamment le maintien d\u2019une force de dissuasion nucl\u00e9aire qui co\u00fbtera \u00e0 l\u2019\u00c9tat 23,3 milliards d\u2019euros d\u2019ici \u00e0 2019. Or, cette d\u00e9cision majeure n\u2019a fait l\u2019objet d\u2019aucun v\u00e9ritable d\u00e9bat d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Les dispositions contenues dans la LPM sont-elles le fruit d\u2019un consensus? R\u00e9sultent-elles d\u2019une consultation \u00e9quilibr\u00e9e, men\u00e9e dans le cadre du nouveau Livre blanc sur la D\u00e9fense et la S\u00e9curit\u00e9 nationale? A l\u2019\u00e9vidence, non. La composition du coll\u00e8ge d\u2019experts d\u00e9sign\u00e9s sur d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel pour repenser notre strat\u00e9gie de d\u00e9fense – dans l\u2019immense majorit\u00e9, des partisans du statu quo – n\u2019a en effet pas permis que soit men\u00e9e une v\u00e9ritable discussion sur la question de la bombe atomique. Les participants ont dispos\u00e9 d\u2019autant moins de latitude que le chef de l\u2019\u00c9tat avait, avant m\u00eame l\u2019ouverture des travaux, \u00ab\u00a0confirm\u00e9 le maintien de la strat\u00e9gie de dissuasion nucl\u00e9aire\u00a0\u00bb<\/em>. Les jeux \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 faits.<\/p>\nCette confiscation d\u00e9mocratique repose sur trois arguments. Le cercle des d\u00e9cideurs veut nous faire croire que, dans son interpr\u00e9tation litt\u00e9rale, l\u2019article 15 de la Constitution – qui dispose que \u00ab\u00a0le Pr\u00e9sident est le chef des arm\u00e9es\u00a0\u00bb<\/em> – rendrait impossible toute mise en cause de la gestion personnalis\u00e9e de la politique de d\u00e9fense. Il brandit par ailleurs le dogme de \u00ab\u00a0l\u2019assurance-vie\u00a0\u00bb<\/em>: le maintien en l\u2019\u00e9tat de l\u2019arme atomique dans ses deux composantes serait indispensable, et donc non n\u00e9gociable, pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 du territoire. Enfin, il fait \u00e9tat de la grande technicit\u00e9 de ce dossier qui interdirait aux personnes ne disposant pas des \u00ab\u00a0comp\u00e9tences technologiques n\u00e9cessaires\u00a0\u00bb<\/em> de l\u2019aborder.<\/p>\nCette rh\u00e9torique alarmiste et excluante n\u2019est pas acceptable. La pens\u00e9e nucl\u00e9aire ne peut plus \u00eatre \u00ab\u00a0le parent pauvre de la r\u00e9flexion strat\u00e9gique\u00a0\u00bb<\/em>, selon l\u2019expression du g\u00e9n\u00e9ral Desportes, ancien directeur de l\u2019\u00c9cole de guerre. Le niveau des d\u00e9penses mobilis\u00e9es par la France dans le secteur de la d\u00e9fense – 32 milliards d\u2019euros par an, soit le troisi\u00e8me budget de l\u2019\u00c9tat – commande que tous les acteurs politiques, quels que soient leur bord et leurs convictions, soient associ\u00e9s au d\u00e9bat de fond. Il en va de la d\u00e9mocratie et de la l\u00e9gitimit\u00e9 de notre action.<\/p>\nPlusieurs questions m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre pos\u00e9es. En premier lieu, celle de la pertinence de notre strat\u00e9gie atomique. Depuis que cette derni\u00e8re a \u00e9t\u00e9 mise en place \u00e0 la fin des ann\u00e9es 50 par le g\u00e9n\u00e9ral De Gaulle, le monde a bien chang\u00e9. L\u2019affrontement des blocs n\u2019est plus et les menaces ont profond\u00e9ment \u00e9volu\u00e9. Nos ogives ne nous sont aujourd\u2019hui d\u2019aucune utilit\u00e9 face \u00e0 ce qui constitue le c\u0153ur de notre action strat\u00e9gique: la lutte contre le terrorisme, les conflits asym\u00e9triques, les op\u00e9rations ext\u00e9rieures et de maintien de la paix.<\/p>\n
Il est aussi indispensable d\u2019ouvrir un d\u00e9bat sur la d\u00e9rive des co\u00fbts de nos programmes de dissuasion, point\u00e9e en 2010 par la Cour des comptes. Est-il absolument n\u00e9cessaire, dans le contexte de restrictions budg\u00e9taires actuelles, de maintenir en mer quatre sous-marins lanceurs d\u2019engins et de conserver en parall\u00e8le une co\u00fbteuse composante a\u00e9roport\u00e9e? A lui seul, l\u2019entretien de nos forces a\u00e9riennes strat\u00e9giques et de leur environnement mobilise entre 200 et 400 millions d\u2019euros par an. Le Royaume-Uni, qui fait face aux m\u00eames imp\u00e9ratifs que la France, a d\u00e9cid\u00e9 voil\u00e0 plus de quinze ans de supprimer sa composante a\u00e9rienne, et cela n\u2019a nullement affect\u00e9 sa position sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n
Enfin, se pose la question de la compatibilit\u00e9 entre le maintien d\u2019un puissant arsenal de dissuasion dans l\u2019Hexagone, et nos engagements internationaux en mati\u00e8re de d\u00e9sarmement. Comment contribuer \u00e0 faire sortir de l\u2019impasse le trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires? Si elle veut conserver sa place dans le concert des grandes nations, la France a le devoir de relancer ce processus avec des initiatives plus ambitieuses.<\/p>\n
Cette exigence d\u00e9mocratique s\u2019exprime aujourd\u2019hui au-del\u00e0 des fronti\u00e8res partisanes. En 2011, un groupe de travail r\u00e9uni autour de l\u2019avionneur Serge Dassault avait conclu que le contexte \u00e9conomique pouvait appeler une rationalisation de notre force de dissuasion. Plus r\u00e9cemment, le d\u00e9put\u00e9 UMP et ancien ministre Pierre Lellouche a d\u00e9plor\u00e9 que la France se retrouve contrainte de \u00ab\u00a0choisir entre forces de dissuasion et forces de projection\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\nA l\u2019Assembl\u00e9e nationale, lors des \u00e9changes en commission sur la Loi de programmation militaire qui ont eu lieu la semaine derni\u00e8re, les amendements sur la dissuasion nucl\u00e9aire ont tous \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9s sans la moindre discussion. S\u2019il ne se saisit pas de ce d\u00e9bat lors de la s\u00e9ance de mardi, le Parlement manquera un rendez-vous crucial. Ce n\u2019est pas un service rendu au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, ni \u00e0 la D\u00e9fense nationale. Notre majorit\u00e9, \u00e9lue sur le th\u00e8me du changement, ne saurait se r\u00e9soudre \u00e0 \u00eatre celle du statu quo sur les questions militaires.<\/p>\n<\/blockquote>\n
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Pour ceux qui ne sont pas abonn\u00e9s \u00e0 Lib\u00e9ration, voici pour info le texte int\u00e9gral de la tribune publi\u00e9e dans l’\u00e9dition du 26 novembre 2013 par Fran\u00e7ois de Rugy et Michel Rocard. (Cliquez pour voir l’article original ici.) 26 novembre 2013 La dissuasion nucl\u00e9aire m\u00e9rite un d\u00e9bat Tribune. Par FRAN\u00c7OIS DE RUGY D\u00e9put\u00e9 EE-LV, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":""},"categories":[13,33,56],"tags":[6,29,186,25],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4361"}],"collection":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4361"}],"version-history":[{"count":5,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4361\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4367,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4361\/revisions\/4367"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4361"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4361"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4361"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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