{"id":2987,"date":"2010-11-20T16:44:55","date_gmt":"2010-11-20T15:44:55","guid":{"rendered":"http:\/\/culturedelapaix.org\/?p=2987"},"modified":"2010-11-20T16:44:55","modified_gmt":"2010-11-20T15:44:55","slug":"le-nouveau-concept-strategique-un-engagement-actif-une-defense-moderne","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/2010\/11\/20\/le-nouveau-concept-strategique-un-engagement-actif-une-defense-moderne\/","title":{"rendered":"Le nouveau concept strat\u00e9gique: un engagement actif, une d\u00e9fense moderne"},"content":{"rendered":"
(…) L\u2019OTAN peut g\u00e9n\u00e9rer et maintenir une puissance militaire \u00e0 un niveau qu\u2019aucun adversaire ne peut atteindre. Elle est un puissant moyen de dissuasion. Cela signifie qu\u2019elle peut mener des op\u00e9rations militaires dont aucune autre organisation ne serait capable. Cette capacit\u00e9 demeure essentielle pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Alliance, et nous la pr\u00e9serverons.<\/em><\/h5>\n

Discours du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN, M. Anders Fogh Rasmussen, au German Marshall Fund, Bruxelles, le 8 octobre 2010:<\/h3>\n
\"\"

Anders Fogh Rasmussen, © OTAN<\/p><\/div>\n

Madame McKerron, Excellences, Mesdames et Messieurs,<\/p>\n

Merci pour ces aimables paroles d\u2019introduction. Le Centre transatlantique du German Marshall Fund est une enceinte dans laquelle le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN s\u2019est toujours senti chez lui.<\/p>\n

Mais il est aussi \u00e9troitement associ\u00e9 depuis le d\u00e9but au nouveau concept strat\u00e9gique de l\u2019OTAN, en particulier gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019acharnement de Ron Asmus, qui a contribu\u00e9 aux activit\u00e9s du groupe d\u2019experts.<\/p>\n

Comme vous le savez, nous allons approuver un nouveau concept strat\u00e9gique pour l\u2019OTAN dans quelques semaines \u00e0 peine, au sommet de Lisbonne. Les chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement des pays de l\u2019OTAN m\u2019avaient charg\u00e9, l\u2019an dernier, d\u2019en diriger le processus d\u2019\u00e9laboration. Je tiens \u00e0 vous assurer que je me suis enti\u00e8rement consacr\u00e9 \u00e0 cette t\u00e2che. Parce que je consid\u00e8re que ce concept strat\u00e9gique est d\u2019une importance capitale.<\/p>\n

L\u2019OTAN est l\u2019alliance dont le succ\u00e8s est le plus probant de l\u2019histoire. Je mettrai tout en \u0153uvre pour que ce succ\u00e8s perdure.<\/p>\n<\/p>\n

Le nouveau concept strat\u00e9gique devra servir de guide pour la prochaine phase de l\u2019\u00e9volution de l\u2019OTAN. La premi\u00e8re phase couvrait \u00e0 l\u2019\u00e9vidence la p\u00e9riode de la Guerre froide: l\u2019Alliance avait une finalit\u00e9 purement d\u00e9fensive, avec des forces arm\u00e9es nombreuses et statiques, et un adversaire bien d\u00e9fini. On pourrait parler de la version 1.0 de l\u2019OTAN. Elle a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s concluante.<\/p>\n

La version 2.0 correspondait \u00e0 l\u2019OTAN de l\u2019apr\u00e8s-Guerre froide, depuis la chute du mur de Berlin jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui.<\/p>\n

Cette version-l\u00e0 a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 positive. Nous avons contribu\u00e9 \u00e0 consolider la paix et la d\u00e9mocratie \u00e0 travers l\u2019Europe. Nous avons g\u00e9r\u00e9 les crises des Balkans \u00e0 l\u2019Afghanistan. Et nous nous sommes associ\u00e9s \u00e0 de nouveaux partenaires, avec lesquels nous partageons les m\u00eames objectifs.<\/p>\n

Le moment est venu de passer \u00e0 la version 3.0. C\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 une Alliance capable de d\u00e9fendre les 900 millions de citoyens des pays de l\u2019OTAN contre les menaces auxquelles ils sont confront\u00e9s aujourd\u2019hui et auxquelles ils seront confront\u00e9s durant la prochaine d\u00e9cennie. Le concept strat\u00e9gique est une \u00e9bauche de cette nouvelle Alliance.<\/p>\n

Mais avant d\u2019examiner ce qui sera nouveau, je voudrais mettre en relief ce qui ne le sera pas. Les principes fondamentaux de l\u2019Alliance ne doivent pas changer – et ils ne changeront pas. Parce qu\u2019ils sont pertinents depuis 61 ans. Et parce qu\u2019ils demeurent essentiels pour la s\u00e9curit\u00e9 de nos citoyens.<\/p>\n

Le principe le plus fondamental est l\u2019engagement en faveur d\u2019une d\u00e9fense collective. Une attaque dirig\u00e9e contre un Alli\u00e9 est consid\u00e9r\u00e9e comme une attaque contre tous les Alli\u00e9s. C\u2019est un engagement contraignant, le plus puissant signal de solidarit\u00e9 possible.<\/p>\n

Et c\u2019est \u00e0 l\u2019\u00e9vidence un signal dissuasif adress\u00e9 \u00e0 tout agresseur potentiel car chacun sait que s\u2019il s\u2019en prend \u00e0 l\u2019un des 28 Alli\u00e9s, il devra les affronter tous.<\/p>\n

Le deuxi\u00e8me principe fondamental concerne la capacit\u00e9 militaire de l\u2019OTAN. L\u2019OTAN peut g\u00e9n\u00e9rer et maintenir une puissance militaire \u00e0 un niveau qu\u2019aucun adversaire ne peut atteindre. Elle est un puissant moyen de dissuasion. Cela signifie qu\u2019elle peut mener des op\u00e9rations militaires dont aucune autre organisation ne serait capable. Cette capacit\u00e9 demeure essentielle pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Alliance, et nous la pr\u00e9serverons.<\/p>\n

Le troisi\u00e8me aspect fondamental touche aux consultations politiques. L\u2019OTAN est la seule instance o\u00f9 l\u2019Europe et l\u2019Am\u00e9rique du Nord si\u00e8gent quotidiennement \u00e0 la m\u00eame table pour examiner les questions de s\u00e9curit\u00e9 qui les concernent et d\u00e9terminer de quelle mani\u00e8re ils peuvent les r\u00e9soudre ensemble. L\u2019Alliance est une communaut\u00e9 de pays qui partagent les m\u00eames valeurs fondamentales. L\u2019Europe est le principal partenaire commercial de l\u2019Am\u00e9rique du Nord, et r\u00e9ciproquement. Ensemble, ils r\u00e9alisent plus de la moiti\u00e9 du PIB mondial. Il est essentiel de pr\u00e9server le r\u00f4le de l\u2019Alliance en tant qu\u2019unique pont transatlantique reliant ces deux r\u00e9gions du monde.<\/p>\n

Mais si ces principes fondamentaux restent immuables, l\u2019OTAN doit modifier en profondeur son mode de fonctionnement. Parce que le contexte international de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9volue rapidement.<\/p>\n

La menace d\u2019une attaque militaire majeure contre l\u2019OTAN ne peut bien s\u00fbr jamais \u00eatre \u00e9cart\u00e9e, et nombre de r\u00e9gions dans le monde se dotent de mani\u00e8re acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e en armements. Mais cette menace est jug\u00e9e faible. Les menaces les plus probables sont moins visibles mais elles sont tout aussi r\u00e9elles et potentiellement aussi meurtri\u00e8res.<\/p>\n

La menace que pose le terrorisme international est claire. La semaine derni\u00e8re, les responsables des services du renseignement des principaux pays d\u2019Europe ont alert\u00e9 sur le risque d\u2019une attaque terroriste de grande ampleur. Je parle bien de la semaine derni\u00e8re, pas du 11-Septembre 2001.<\/p>\n

Plus de trente pays se dotent actuellement de la technologie des missiles balistiques. Certains de ces missiles peuvent d\u00e9j\u00e0 toucher l\u2019Europe. L\u00e0 encore, je parle de ce qui se passe actuellement. Et le probl\u00e8me ne fera que s\u2019aggraver.<\/p>\n

Les cyberattaques peuvent mettre hors service le syst\u00e8me de contr\u00f4le du trafic a\u00e9rien d\u2019un pays et ses banques, et paralyser ses services administratifs et son \u00e9conomie. En d\u2019autres termes, elles peuvent atteindre un niveau tel que les int\u00e9r\u00eats de s\u00e9curit\u00e9 fondamentaux des Alli\u00e9s seraient menac\u00e9s. Ceux d\u2019entre vous qui en douteraient voudront bien poser la question aux Estoniens, qui ont \u00e9t\u00e9 victimes de ce type d\u2019attaque il y a deux ans.<\/p>\n

La mondialisation a rendu nos \u00e9conomies encore plus d\u00e9pendantes de lignes d\u2019approvisionnement du monde entier, ce qui signifie qu\u2019une attaque lanc\u00e9e contre elles peut avoir des cons\u00e9quences dramatiques pour notre s\u00e9curit\u00e9 \u2013 par exemple, si l\u2019approvisionnement en p\u00e9trole ne pouvait plus se faire par le d\u00e9troit d\u2019Ormuz.<\/p>\n

Je pourrais vous donner d\u2019autres exemples mais je pense que vous m\u2019avez compris. Il y a moins de menaces militaires qui p\u00e8sent sur notre territoire mais plus de d\u00e9fis pour notre s\u00e9curit\u00e9, des d\u00e9fis qui viennent de tous horizons, notamment du cyberespace. C\u2019est pourquoi l\u2019Alliance doit poursuivre sa transformation si elle veut rester efficace.
\nIl existe trois grands domaines dans lesquels l\u2019OTAN doit, selon moi, op\u00e9rer des changements.<\/p>\n

Nous devons tout d\u2019abord moderniser notre capacit\u00e9 de d\u00e9fense et de dissuasion.<\/p>\n

La d\u00e9fense collective restera la t\u00e2che essentielle de l\u2019Alliance, dont la r\u00e9alisation n\u00e9cessitera toujours des forces militaires efficaces. Mais si nous voulons \u00eatre efficaces aujourd\u2019hui, nos forces doivent pouvoir \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9es sur tout le territoire de l\u2019Alliance et au-del\u00e0. Le concept strat\u00e9gique doit \u00e9noncer une vision claire qui servira \u00e0 guider la r\u00e9forme des forces arm\u00e9es des Alli\u00e9s \u2013 investir moins dans des forces et des installations fixes et disposer de forces qui peuvent \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9es, dans la dur\u00e9e, et qui sont capables d\u2019accomplir leur mission avec succ\u00e8s partout o\u00f9 elles sont envoy\u00e9es.<\/p>\n

Mais aujourd\u2019hui, la d\u00e9fense de notre territoire et de nos citoyens ne commence ni ne se termine \u00e0 nos fronti\u00e8res. Son point de d\u00e9part peut \u00eatre Kandahar ou le cyberespace. L\u2019OTAN doit pouvoir assurer une d\u00e9fense tous azimuts.<\/p>\n

Cela signifie que l\u2019OTAN doit s\u2019occuper de la question de la cyberd\u00e9fense pour \u00eatre \u00e0 m\u00eame de se d\u00e9fendre contre les cyberattaques \u2013 croyez-moi, nos syst\u00e8mes en subissent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 une centaine par jour. Nous devons aussi \u00eatre capables d\u2019aider les Alli\u00e9s qui en sont victimes, gr\u00e2ce \u00e0 une capacit\u00e9 d\u00e9ployable. Mais je suis convaincu que l\u2019OTAN doit \u00e9galement aider les Alli\u00e9s \u00e0 partager leurs exp\u00e9riences et \u00e0 d\u00e9finir des approches communes en mati\u00e8re de cyberd\u00e9fense.<\/p>\n

Selon moi, une coop\u00e9ration avec l\u2019Union europ\u00e9enne serait v\u00e9ritablement utile. Parce qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un probl\u00e8me transnational, qui requiert des solutions multinationales.<\/p>\n

J\u2019esp\u00e8re que le nouveau concept strat\u00e9gique donnera \u00e0 l\u2019OTAN l\u2019opportunit\u00e9 de confirmer sa d\u00e9cision de d\u00e9fendre nos populations et nos territoires contre les attaques de missiles.<\/p>\n

La menace contre notre territoire est r\u00e9elle: il peut \u00eatre touch\u00e9 par un missile, ce qui aurait des effets d\u00e9vastateurs, et il peut subir la pression de pays dot\u00e9s de missiles qui sont dirig\u00e9s sur lui. La technologie capable de nous d\u00e9fendre contre une attaque de missile est disponible \u2013 elle a \u00e9t\u00e9 test\u00e9e et elle est pr\u00eate \u00e0 l\u2019emploi.<\/p>\n

Nous avons les moyens d\u2019acqu\u00e9rir cette technologie: l\u2019extension, \u00e0 l\u2019ensemble des citoyens, du syst\u00e8me actuellement utilis\u00e9 pour prot\u00e9ger nos troupes co\u00fbterait moins de 200 millions d\u2019euros, financ\u00e9s sur dix ans par tous les Alli\u00e9s au titre du budget commun de l\u2019OTAN \u2013 un prix tr\u00e8s avantageux pour une d\u00e9fense de cette envergure.<\/p>\n

Dans le concept strat\u00e9gique, il conviendra \u00e9galement d\u2019aborder un autre \u00e9l\u00e9ment fondamental de la d\u00e9fense et de la dissuasion de l\u2019OTAN: notre dispositif nucl\u00e9aire.<\/p>\n

Je vois beaucoup de journalistes prompts \u00e0 r\u00e9agir. Je crains de devoir vous d\u00e9cevoir si vous esp\u00e9rez quelque controverse sur ce point.<\/p>\n

Des discussions sur l\u2019avenir du dispositif nucl\u00e9aire de l\u2019OTAN que nous avons eues jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent se d\u00e9gage bel et bien une r\u00e9elle convergence de vues.<\/p>\n

Les termes exacts seront d\u00e9battus dans les semaines \u00e0 venir et je ne veux pas pr\u00e9juger du r\u00e9sultat. Mais je suis assez confiant et pense que nous parviendrons \u00e0 trouver le juste \u00e9quilibre entre deux principes tr\u00e8s importants. D\u2019abord, nous partageons l\u2019attachement aux objectifs fix\u00e9s par le pr\u00e9sident Obama qui souhaite un monde exempt d\u2019armes nucl\u00e9aires, et l\u2019OTAN continuera \u00e0 travailler dans cette voie.<\/p>\n

Ensuite, il nous incombe toujours de dissuader les attaques visant nos citoyens, ce qui veut dire que, tant qu\u2019il y aura des armes nucl\u00e9aires dans le monde, l\u2019OTAN doit en conserver elle aussi.<\/p>\n

Mesdames et messieurs, le deuxi\u00e8me domaine que nous devons r\u00e9former est la gestion de crises : nous devons \u00eatre en mesure de g\u00e9rer les crises du XXIe si\u00e8cle. Aucune autre organisation ne peut rassembler, d\u00e9ployer et soutenir une puissance militaire \u00e9gale \u00e0 celle de l\u2019OTAN. C\u2019est la raison pour laquelle les m\u00e9dias ne me convainquent nullement lorsqu\u2019ils laissent entendre qu\u2019apr\u00e8s l\u2019Afghanistan, l\u2019OTAN pourrait ne plus jamais accepter de mission importante. Ils ne me convainquent pas, d\u2019abord et avant tout, parce que je suis persuad\u00e9 que nous r\u00e9ussirons en Afghanistan.<\/p>\n

Et ensuite, parce qu\u2019\u00e0 l\u2019avenir, il y aura d\u2019autres missions auxquelles seule l\u2019OTAN peut apporter une r\u00e9ponse adapt\u00e9e. Nous devrons \u00eatre pr\u00eats.<\/p>\n

Il peut sembler quelque peu inhabituel qu\u2019un secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN cite les fondateurs de l\u2019Union europ\u00e9enne, mais puisque je suis aussi un homme politique europ\u00e9en, je le ferai quand m\u00eame. Selon Jean Monnet, les le\u00e7ons de l\u2019histoire sont condamn\u00e9es \u00e0 \u00eatre oubli\u00e9es sauf si elles s\u2019enracinent dans des institutions. L\u2019Afghanistan a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion, pour nous, de tirer un certain nombre d\u2019enseignements tr\u00e8s clairs, pour lesquels nous avons pay\u00e9 le prix fort. J\u2019esp\u00e8re que ces enseignements se retrouveront dans le concept strat\u00e9gique, car nous ne pouvons pas nous permettre de les oublier.<\/p>\n

Nous avons appris que, souvent, la solution aux crises et aux conflits n\u2019est pas uniquement militaire. Cela est vrai en Afghanistan, comme dans de nombreux autres conflits en cours. Le recours aux moyens militaires est n\u00e9cessaire mais il n\u2019est pas suffisant.<\/p>\n

Ce qu\u2019il nous faut, c\u2019est une approche globale permettant de coordonner les actions politiques, civiles et militaires et d\u2019\u0153uvrer \u00e0 la r\u00e9alisation d\u2019objectifs communs. Une approche permettant, autant que possible, aux acteurs civils et militaires d\u2019\u00e9laborer ensemble des plans, d\u2019agir en toute compl\u00e9mentarit\u00e9 et de s\u2019aider mutuellement.<\/p>\n

Cela peut sembler couler de source. C\u2019est le cas, en effet. Mais sur le terrain et au niveau politique, les choses se passent autrement, pour toutes sortes de raisons, bonnes et mauvaises. Ce qui, pour parler franchement, signifie que nos op\u00e9rations militaires sont souvent men\u00e9es en vase clos parce que les avanc\u00e9es civiles dont nous avons besoin ne sont pas au rendez-vous. Cela signifie que les activit\u00e9s politiques et civiles sont plus expos\u00e9es au danger car elles ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de la protection qu\u2019elles attendent de nos soldats. Et cela signifie que toutes les actions internationales prennent plus de temps car elles sont loin d\u2019\u00eatre aussi efficaces qu\u2019elles devraient l\u2019\u00eatre.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi l\u2019approche globale est non seulement justifi\u00e9e mais aussi n\u00e9cessaire. L\u2019OTAN doit travailler de fa\u00e7on plus \u00e9troite avec les partenaires civils, sur le terrain et au niveau politique, particuli\u00e8rement avec l\u2019Union europ\u00e9enne et les Nations Unies. Nous coop\u00e9rons d\u00e9j\u00e0 beaucoup avec ces deux organisations. Nous esp\u00e9rons qu\u2019elles souhaitent travailler de fa\u00e7on plus \u00e9troite avec nous. Et je pense que l\u2019OTAN a aussi besoin d\u2019une petite capacit\u00e9 civile qui assure une interface efficace avec ses partenaires.<\/p>\n

Nous avons \u00e9galement saisi la n\u00e9cessit\u00e9 de mener des actions de formation d\u00e8s le d\u00e9but. Car, plus t\u00f4t les forces locales peuvent assurer la s\u00e9curit\u00e9, plus t\u00f4t nous pouvons rentrer. C\u2019est aussi simple que cela.<\/p>\n

La mission de formation de l\u2019OTAN tourne \u00e0 pr\u00e9sent \u00e0 plein r\u00e9gime. Au moment o\u00f9 je vous parle, quelque 25 000 membres des forces de s\u00e9curit\u00e9 afghanes suivent une formation. Mais nous n\u2019avons mis en place cette mission de formation qu\u2019en 2008. Nous avons fait l\u2019erreur d\u2019attendre aussi longtemps. Nous n\u2019allons pas la reproduire. J\u2019esp\u00e8re que, dans le concept strat\u00e9gique, l\u2019OTAN sera mandat\u00e9e pour cr\u00e9er une capacit\u00e9 permanente de formation, de sorte que nous puissions aider les autres \u00e0 \u00eatre autonomes, plut\u00f4t que d\u2019entretenir une d\u00e9pendance \u00e0 notre \u00e9gard.<\/p>\n

Mesdames et messieurs, le troisi\u00e8me domaine dans lequel l\u2019OTAN doit faire un pas en avant touche \u00e0 l\u2019engagement vis-\u00e0-vis du monde au sens large afin d\u2019\u00e9tablir une s\u00e9curit\u00e9 en coop\u00e9ration. En r\u00e9sum\u00e9, l\u2019Alliance doit d\u00e9velopper des partenariats politiques et pratiques plus intensifs et plus larges avec des pays du monde entier.<\/p>\n

Lorsque notre dernier concept a \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9 en 1999, l\u2019OTAN pouvait encore (presque) atteindre ses objectifs avec ses seuls pays membres. Les pays partenaires \u00e9taient les bienvenus mais ils n\u2019\u00e9taient pas essentiels. Cela n\u2019est plus le cas. Aujourd\u2019hui, nos partenaires fournissent des troupes, assurent le transit et apportent un soutien financier et un appui politique.<\/p>\n

Et nous les aidons en s\u00e9curisant leur voisinage. La coop\u00e9ration avec nos partenaires est essentielle, pour eux comme pour nous.<\/p>\n

Nous avons d\u00e9j\u00e0 pris cela en compte \u00e0 l\u2019OTAN. Vous seriez surpris du chemin que nous avons parcouru. Aujourd\u2019hui, 47 pays participant \u00e0 la mission de la FIAS (28 pays membres de l\u2019OTAN et 19 pays partenaires) \u00e9laborent et prennent ensemble des d\u00e9cisions relatives \u00e0 cette op\u00e9ration. Pour nous, cette situation est sans pr\u00e9c\u00e9dent. Mais elle est r\u00e9v\u00e9latrice du fait que les partenaires contribuent de la m\u00eame fa\u00e7on que nous et qu\u2019ils m\u00e9ritent d\u2019avoir r\u00e9ellement voix au chapitre.<\/p>\n

J\u2019esp\u00e8re que le concept strat\u00e9gique permettra \u00e0 nos partenariats de passer au niveau sup\u00e9rieur. Nos partenaires op\u00e9rationnels doivent avoir un r\u00f4le structurel dans l\u2019\u00e9laboration des missions auxquelles ils participent. Nous devons aller \u00e0 la rencontre de nouveaux partenaires importants et \u00eatre ouverts lorsqu\u2019ils viennent \u00e0 notre rencontre. Et je pense que nous devrions disposer de dispositifs souples qui facilitent des consultations entre les Alli\u00e9s et leurs partenaires de par le monde sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9sentant un int\u00e9r\u00eat commun, l\u2019OTAN servant de plaque tournante.<\/p>\n

Tout bien consid\u00e9r\u00e9, ce projet est ambitieux. C\u2019est l\u2019esquisse d\u2019une Alliance encore plus activement engag\u00e9e dans la construction d\u2019une s\u00e9curit\u00e9 internationale et plus \u00e0 m\u00eame d\u2019assurer une d\u00e9fense moderne. C\u2019est exactement ce dont nous avons besoin pour maintenir notre s\u00e9curit\u00e9 commune dans la d\u00e9cennie \u00e0 venir.<\/p>\n

Mais je peux d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9voir la premi\u00e8re question qui me sera pos\u00e9e dans quelques instants: \u00ab\u00a0Belle perspective, mais au moment o\u00f9 les pays r\u00e9duisent leurs d\u00e9penses de d\u00e9fense, comment allez-vous la financer?\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00c0 cela, je voudrais r\u00e9pondre deux choses: d\u2019abord, nous devons nous r\u00e9former. L\u2019argent des contribuables investi dans la d\u00e9fense doit \u00eatre utilis\u00e9 au mieux. \u00c0 l\u2019OTAN, nous allons rationaliser notre structure de commandement pour qu\u2019elle r\u00e9ponde \u00e0 nos besoins, \u00e0 moindre co\u00fbt. Nous devons examiner le regroupement de ressources de plus en plus rares, pour qu\u2019ensemble nous puissions acheter et faire des choses que nous ne pouvons pas nous permettre \u00e0 titre individuel. J\u2019esp\u00e8re que dans le concept strat\u00e9gique figurera un mandat fort pour une r\u00e9forme permanente.<\/p>\n

Ensuite, il y a un moment o\u00f9 vous ne tranchez plus dans le gras, vous attaquez le muscle, puis l\u2019os.<\/p>\n

Je comprends parfaitement pourquoi les Alli\u00e9s r\u00e9duisent leur budget de d\u00e9fense. La crise financi\u00e8re ne leur laisse pas le choix.<\/p>\n

Mais je dois \u00e9galement dire que les r\u00e9ductions peuvent aller trop loin. Nous devons \u00e9viter les coupes claires qui nous emp\u00eacheraient, \u00e0 l\u2019avenir, d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 sur laquelle repose notre prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique. Et nous ne pouvons pas nous retrouver dans une situation o\u00f9 l\u2019Europe ne peut pas fournir sa part d\u2019effort en termes de s\u00e9curit\u00e9. Ce qui aurait pour cons\u00e9quence que le trait\u00e9 de Lisbonne de l\u2019UE, que je soutiens fermement, serait une coquille vide. Et les \u00c9tats-Unis chercheraient ailleurs leur partenaire pour la s\u00e9curit\u00e9. Nous ne pouvons pas nous le permettre.<\/p>\n

Mesdames et Messieurs,<\/p>\n

Le rapport du groupe d\u2019experts m\u2019a beaucoup inspir\u00e9 lorsque j\u2019ai r\u00e9dig\u00e9 le concept strat\u00e9gique. Permettez-moi de m\u2019en inspirer une fois de plus. Les experts ont qualifi\u00e9 l\u2019OTAN de \u00ab\u00a0source essentielle de stabilit\u00e9 dans un monde incertain.\u00a0\u00bb Ils ont raison. Cela fut vrai pendant les 61 derni\u00e8res ann\u00e9es. Cela est vrai aujourd\u2019hui. Et je suis quasi certain que cela sera vrai dans les prochaines d\u00e9cennies \u00e9galement, car nous serons guid\u00e9s, fa\u00e7onn\u00e9s et inspir\u00e9s par le concept strat\u00e9gique que nous approuverons dans six semaines exactement.<\/p>\n

Je vous remercie.<\/p>\n<\/blockquote>\n

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(…) L\u2019OTAN peut g\u00e9n\u00e9rer et maintenir une puissance militaire \u00e0 un niveau qu\u2019aucun adversaire ne peut atteindre. Elle est un puissant moyen de dissuasion. Cela signifie qu\u2019elle peut mener des op\u00e9rations militaires dont aucune autre organisation ne serait capable. Cette capacit\u00e9 demeure essentielle pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Alliance, et nous la pr\u00e9serverons. Discours du secr\u00e9taire […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":""},"categories":[27],"tags":[26,226],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2987"}],"collection":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2987"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2987\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2987"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2987"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/culturedelapaix.org\/blogs\/Rennes\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}